{"id":10440,"date":"2026-02-20T18:02:57","date_gmt":"2026-02-20T17:02:57","guid":{"rendered":"https:\/\/crm-umr8596.huma-num.fr\/Charleville\/?page_id=10440"},"modified":"2026-02-23T13:06:20","modified_gmt":"2026-02-23T12:06:20","slug":"le-bureau-de-bienfaisance-de-charleville-dans-la-premiere-moitie-du-xixe-siecle","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/crm-umr8596.huma-num.fr\/Charleville\/le-bureau-de-bienfaisance-de-charleville-dans-la-premiere-moitie-du-xixe-siecle\/","title":{"rendered":"Le Bureau de bienfaisance de Charleville dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du XIXe si\u00e8cle"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Le Bureau de bienfaisance de Charleville<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du XIXe<\/sup> si\u00e8cle<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Notice propos\u00e9e par Lucas Valat<\/p>\n

– F\u00e9vrier 2026 –<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Le Bureau de bienfaisance de Charleville est probablement l\u2019h\u00e9ritier du bureau de charit\u00e9 de la ville, fond\u00e9 le 20 mars 1778 \u00e0 l\u2019initiative du p\u00e8re Vaalet, cur\u00e9 doyen alors en exercice. Si sa propre date d\u2019\u00e9tablissement demeure inconnue, celle-ci peut \u00eatre rapproch\u00e9e de\u00a0la loi du 7 frimaire an V (27 novembre 1796), qui institua les Bureaux de bienfaisance en France. Instaur\u00e9s dans ce cadre r\u00e9volutionnaire, ces \u00e9tablissements \u00e9taient porteurs d\u2019une nouvelle conception de l\u2019assistance publique, tourn\u00e9e vers la la\u00efcisation des secours. Distribu\u00e9s au nom de l\u2019humanit\u00e9 et non plus de Dieu, les secours \u00e9taient organis\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale et destin\u00e9s aux indigents les plus n\u00e9cessiteux, ne pouvant b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019autres formes d\u2019aide. Ces aides consistaient en des sommes d\u2019argent et\/ou en la d\u00e9livrance de denr\u00e9es alimentaires ou de v\u00eatements, fournis ponctuellement ou temporairement, en fonction des besoins des secourus. \u00c0 Charleville, tandis que les ressources du Bureau de bienfaisance restent limit\u00e9es, la demande de secours semble s\u2019accro\u00eetre dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du xixe<\/sup> si\u00e8cle. En 1836, plus d\u2019une centaine d\u2019ouvriers, priv\u00e9s de leur emploi \u00e0 la suite de la fermeture de la manufacture d\u2019armes de la ville, sollicitent les services de cet \u00e9tablissement. Si peu d\u2019archives du Bureau de bienfaisance de Charleville semblent subsister, elles suffisent n\u00e9anmoins \u00e0 rendre compte de son activit\u00e9 et de la pr\u00e9\u00e9minence de son r\u00f4le dans la politique d\u2019assistance \u00e0 Charleville.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Fonctionnement et conditions d\u2019acc\u00e8s au Bureau de bienfaisance de Charleville <\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Dans sa monographie \u2013 Histoire de Charleville depuis son origine jusqu\u2019en 1854<\/em> \u2013, Jean Hubert semble confondre l\u2019administration de cet \u00e9tablissement avec celle, plus ancienne, du bureau de charit\u00e9, qui n\u2019\u00e9tait plus en exercice \u00e0 cette p\u00e9riode. L\u2019administration qu\u2019il d\u00e9crit \u00e9tait constitu\u00e9e \u00ab\u00a0du cur\u00e9, du lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral, des avocats et procureurs g\u00e9n\u00e9raux du bailliage, du consul, du contr\u00f4leur de la ville, de cinq administrateurs et de cinq dames de la charit\u00e9 \u00bb\u00a0; composition \u00e9trange compte tenu de la disparition des baillages \u00e0 la R\u00e9volution fran\u00e7aise. En l\u2019absence d\u2019informations plus pr\u00e9cises, la l\u00e9gislation des Bureaux de bienfaisance en France peut aider \u00e0 \u00e9clairer le fonctionnement de cet \u00e9tablissement. Contrairement \u00e0 la conception nationale du droit \u00e0 l\u2019assistance qui pr\u00e9valait depuis 1792, la loi de cr\u00e9ation des Bureaux de bienfaisance en France de 1796 pr\u00e9voit une gestion locale de ces institutions. Ces derniers sont plac\u00e9s sous la surveillance du pr\u00e9fet du d\u00e9partement et du maire des villes o\u00f9 ils sont implant\u00e9s. Le caract\u00e8re local de leur fonctionnement implique leurs relations avec d\u2019autres institutions d\u2019assistance \u2013 notamment les hospices \u2013 dont ils d\u00e9pendaient sur le plan administratif. \u00c0 Charleville, les membres composant l\u2019administration de l\u2019hospice civil et ceux composant celle du Bureau de bienfaisance se r\u00e9unissent r\u00e9guli\u00e8rement. Ensemble, ils forment le Conseil de Charit\u00e9, pr\u00e9sid\u00e9 par le maire, dont la mission est de discuter de la forme et de la quantit\u00e9 des secours d\u00e9livr\u00e9s, d\u2019examiner les recettes et les d\u00e9penses des \u00e9tablissements, puis de voter un budget annuel. Les bureaux de bienfaisance se financent g\u00e9n\u00e9ralement au moyen de taxes, de rentes ou de dons. Or, peu de renseignements pr\u00e9cis sur les ressources dont disposait l\u2019\u00e9tablissement nous sont parvenus. On sait seulement que le Conseil de Charit\u00e9 les estimait faibles en 1830.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

L\u2019acc\u00e8s au Bureau de bienfaisance est conditionn\u00e9 par des crit\u00e8res d\u2019admission exigeants\u00a0: seuls les plus d\u00e9munis peuvent \u00eatre assist\u00e9s et ceux qui abuseraient des aides ou dont la conduite serait reprochable, s\u2019exposent \u00e0 la radiation.<\/p>\n

Avant d\u2019admettre une personne aux secours, le Bureau de bienfaisance de Charleville devait s\u2019assurer qu\u2019elle \u00e9tait domicili\u00e9e dans la commune et qu\u2019elle remplissait au moins une des conditions d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement. Un document \u00e9mis le 25 f\u00e9vrier 1857 par les administrateurs du Bureau d\u00e9taille les groupes d\u2019individus concern\u00e9s par les secours, \u00e0 savoir ici du pain, dont la quantit\u00e9 est mesur\u00e9e en kilogrammes. Cinq cat\u00e9gories de b\u00e9n\u00e9ficiaires ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies, parmi lesquelles figurent des personnes \u00e2g\u00e9es d\u2019au moins 65 ans, des incurables, des enfants d\u00e9laiss\u00e9s ou encore des individus surcharg\u00e9s d\u2019enfants et dont les ressources sont insuffisantes pour subvenir \u00e0 leurs besoins. La quantit\u00e9 des secours d\u00e9livr\u00e9s \u00e9tait proportionnelle \u00e0 la d\u00e9tresse des n\u00e9cessiteux et \u00e0 la taille de leur foyer. L\u2019assistance fournie impliquait en retour les conditions que les familles devaient respecter pour \u00eatre assist\u00e9es \u2013 notamment la n\u00e9cessit\u00e9 de scolariser leurs enfants ou de les placer en apprentissage. Cette condition souligne la mission plurielle du Bureau de bienfaisance, qui n\u2019agit pas seulement \u00e0 des fins humanitaires, mais aussi par crainte que les secourus ne s\u2019enlisent dans une situation insurmontable et pr\u00e9judiciable pour la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\u00ab Qualit\u00e9 des secours aux indigents \u00bb. Document \u00e9mis par le Bureau de Bienfaisance de Charleville le 25 f\u00e9vrier 1857.
Source : A.C.C, EDEPOT\/CHARLEVILLE\/1Q65, Dossier. Secours accord\u00e9s An II \u2013 1869, p. 1.<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Profil des indigents admis au Bureau de bienfaisance de Charleville dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du XIXe si\u00e8cle et nature des secours offerts.<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Le profil des individus secourus par le Bureau de bienfaisance de Charleville est connu gr\u00e2ce aux listes g\u00e9n\u00e9rales des indigents admis \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement, tenues r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 jour par les administrateurs de l\u2019institution. Comme en t\u00e9moigne cet extrait datant des ann\u00e9es 1830, les listes se composent g\u00e9n\u00e9ralement de dix colonnes et suivent une structure lin\u00e9aire\u00a0: chaque ligne correspond \u00e0 un foyer. Pour chaque foyer, les administrateurs ont pris soin de renseigner diverses informations relatives au chef de famille \u2013 son identit\u00e9, son \u00e2ge, le nombre d\u2019enfants de moins de 12 ans dont il a la charge, le nombre total d\u2019individus admis au Bureau, son adresse, la nature et la quantit\u00e9 des secours re\u00e7us, ainsi que quelques observations relatives \u00e0 son foyer.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
Source : A.C.C, EDEPOT\/CHARLEVILLE\/1Q63, Dossier.
Extraits de la liste g\u00e9n\u00e9rale des Indigents admis aux Secours. Ad. Vers 1830, p.1.<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Une \u00e9tude \u00e0 partir de 310 chefs de famille admis aux secours vers 1838 permet d\u2019en dresser le profil. Comme \u00e0 Rouen ou en Bretagne, le tableau et le graphique ci-apr\u00e8s mettent en exergue la condition n\u00e9cessiteuse des individus admis au Bureau de bienfaisance de Charleville dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du xixe<\/sup> si\u00e8cle. Bien que la part d\u2019entre eux dont le sexe n\u2019est pas renseign\u00e9 ne soit pas n\u00e9gligeable (31\/310), presque la moiti\u00e9 des chefs de m\u00e9nage admis sont des femmes (146\/310). Cette forte pr\u00e9sence des femmes est d\u2019autant plus capitale que leur statut de cheffe de famille renvoie automatiquement \u00e0 des profils de veuves ou c\u00e9libataires. Seules ou sans partenaire, elles \u00e9taient priv\u00e9es des revenus d\u2019un conjoint \u2013 ce qui laisse supposer qu\u2019elles disposaient de peu de ressources. De mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale, le tableau r\u00e9v\u00e8le \u00e9galement qu\u2019environ un tiers des chefs de famille \u2013 tous sexes confondus \u2013 \u00e9taient \u00e2g\u00e9s de 60 ans et plus (96\/310) au moment de leur admission au Bureau. Leur grand \u00e2ge, cumul\u00e9 \u00e0 d\u2019\u00e9ventuelles d\u00e9gradations de leur \u00e9tat physique, pouvait les faire basculer dans la pr\u00e9carit\u00e9.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
Tableau 1 : R\u00e9partition par sexe et par classe d'\u00e2ge d\u2019une population d\u2019indigents, chefs de famille, secourus \u00e0 Charleville par le bureau de bienfaisance (admis vers 1838).<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Si le sexe ou l\u2019\u00e2ge des secourus admis \u00e0 l\u2019hospice sont insuffisants pour estimer leur degr\u00e9 de d\u00e9tresse, le nombre d\u2019enfants qu\u2019ils ont \u00e0 charge permet d\u2019en avoir une id\u00e9e plus pr\u00e9cise. La fiabilit\u00e9 de cet indicateur doit cependant \u00eatre relativis\u00e9e, compte tenu de la part \u00e9lev\u00e9e de foyers pour lesquels le nombre d\u2019enfants de moins de 12 ans n\u2019est pas renseign\u00e9 (73\/310, soit 23%). Celle-ci doit \u00eatre d\u2019autant plus nuanc\u00e9e que l\u2019\u00e2ge des enfants indiqu\u00e9 peut \u00eatre erron\u00e9 et que cette cat\u00e9gorisation revient \u00e0 faire fi des enfants plus \u00e2g\u00e9s qui composent les foyers \u2013 et qui sont toujours \u00e0 la charge des chefs de famille. Tenant compte de ces biais, le graphique ci-apr\u00e8s r\u00e9v\u00e8le la part de foyers avec des enfants\u00a0: 106\/310, soit plus d\u2019un tiers. Sur ces 106 foyers, 34 sont dirig\u00e9s par des femmes, soit plus d\u2019un tiers l\u00e0 encore. En observant de plus pr\u00e8s, nous remarquons qu\u2019environ trois quarts de ces foyers \u2013 quel que soit le sexe du chef de famille \u2013 abritent au moins deux enfants\u00a0: 79\/106. La taille de ces familles sugg\u00e8re la grande quantit\u00e9 de ressources dont elles ont besoin et, par cons\u00e9quent, les raisons de leur admission au Bureau.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
Figure 1. Nombre d'enfants de moins de 12 ans par foyer admis au bureau de bienfaisance de Charleville, selon le sexe du chef de famille (admis vers 1838).<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Le d\u00e9nominateur commun de l\u2019ensemble de ces profils est l\u2019indigence. Distingu\u00e9s du pauvre qui \u00ab n’a pour subsister que ses bras\u00a0\u00bb, les indigents, d\u2019apr\u00e8s la d\u00e9finition propos\u00e9e par Joseph-Marie de G\u00e9rando en 1839, n\u2019ont pas de quoi subsister. \u00c0 la diff\u00e9rence des pauvres, ces derniers sont priv\u00e9s d’autonomie et sont d\u00e9pendants des secours publics ou priv\u00e9s pour subsister. Afin de les aider \u00e0 subvenir \u00e0 leurs besoins, le Bureau de bienfaisance de Charleville distribue donc des secours de nature vari\u00e9e \u2013 pain, autres aliments divers, houille, v\u00eatements, bois et m\u00eame parfois argent. La particularit\u00e9 de ces secours r\u00e9side dans leur modalit\u00e9 de d\u00e9livrance\u00a0: il s\u2019agit de secours \u00e0 domicile, c\u2019est-\u00e0-dire r\u00e9cup\u00e9rables directement au bureau ou distribu\u00e9s \u00e0 domicile. N\u00e9anmoins, les secours offerts par les Bureaux de bienfaisance sont con\u00e7us comme des aides temporaires destin\u00e9es \u00e0 \u00e9pauler les familles, le temps qu\u2019elles retrouvent leur stabilit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Le r\u00f4le pr\u00e9\u00e9minent mais relatif du Bureau de bienfaisance de Charleville dans le contexte pr\u00e9industriel de la ville.<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Contrairement \u00e0 Rouen ou \u00e0 la Bretagne, Charleville a connu une industrialisation pr\u00e9coce. Sa manufacture d\u2019armes, ses clouteries et ses autres ateliers de fabrication ont s\u00e9duit de nombreux individus qui, en qu\u00eate de travail, se sont install\u00e9s dans la ville. Toutefois, ces secteurs d\u2019activit\u00e9 ont travers\u00e9 des crises dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du xixe<\/sup> si\u00e8cle. Lorsqu\u2019en 1836, la manufacture d\u2019armes ferma ses portes, de nombreux salari\u00e9s furent priv\u00e9s de leur travail et bascul\u00e8rent dans l\u2019indigence. Dans ce contexte, la contribution du Bureau de bienfaisance de la ville \u00e0 l\u2019assistance offerte aux ouvriers r\u00e9form\u00e9s a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cieuse. Tout en poursuivant ses missions habituelles, le Bureau a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9 par le pr\u00e9fet des Ardennes pour distribuer les fonds allou\u00e9s, \u00e0 titre exceptionnel, par le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur pour les salari\u00e9s sans ouvrage et leurs familles. Le 25 avril 1836, apr\u00e8s un premier versement de 3440 francs allou\u00e9s aux secours, une somme de 1560 francs est mise \u00e0 disposition du pr\u00e9fet pour 113 \u00ab\u00a0familles qui n\u2019ont point particip\u00e9 aux 3 440 francs d\u00e9j\u00e0 ordonnanc\u00e9s\u00a0\u00bb. Dans une autre lettre dat\u00e9e du 3 f\u00e9vrier 1838, adress\u00e9e cette fois par le maire de Charleville au pr\u00e9fet des Ardennes, le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur semble avoir d\u00e9livr\u00e9 3 000 francs suppl\u00e9mentaires en faveur des ouvriers sans travail de l\u2019ancienne manufacture d\u2019armes \u2013 dont le Bureau de bienfaisance a probablement assur\u00e9 la distribution.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Bien que ce Bureau de bienfaisance ait jou\u00e9 un r\u00f4le clef dans les politiques d\u2019assistance mises en place exceptionnellement en temps de crise \u2013 que ce soit au moment de fermeture de la manufacture d\u2019armes ou lors des hivers rigoureux de 1846-1847 \u2013 son efficacit\u00e9 reste \u00e0 relativiser. Dans une lettre adress\u00e9e au maire de Charleville le 4 f\u00e9vrier 1837, le pr\u00e9fet des Ardennes signale \u00ab\u00a0plusieurs inconv\u00e9nients qui r\u00e9sultent du mode adopt\u00e9 pour la distribution des secours\u00a0\u00bb et rappelle que \u00ab\u00a0le mandement de ces secours ne pouvait \u00eatre fait qu\u2019au profit des parties prenantes\u00a0\u00bb. Il est probable que les administrateurs du Bureau n\u2019aient pas list\u00e9 l\u2019ensemble des ouvriers sans ouvrage \u00e0 qui les secours \u00e9taient destin\u00e9s et qu\u2019une confusion se soit install\u00e9e entre les b\u00e9n\u00e9ficiaires de ces secours et ceux qui n\u2019en \u00e9taient pas concern\u00e9s. Enfin, il est possible que certains de ces salari\u00e9s en d\u00e9tresse ne b\u00e9n\u00e9ficiaient pas de ces aides. Un lot de demandes, r\u00e9dig\u00e9es par leurs soins et adress\u00e9es directement au maire de Charleville pour obtenir la d\u00e9livrance de secours, t\u00e9moigne de cet \u00e9cueil. Une d\u2019entre elles a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9e le 18 octobre 1837 par Madame Devaux qui a sollicit\u00e9 le maire pour obtenir le passeport d\u2019indigent \u2013 document requis pour \u00eatre admis au Bureau de bienfaisance. Son obtention lui permettrait de b\u00e9n\u00e9ficier des fonds ouverts exceptionnellement apr\u00e8s la fermeture de la manufacture d\u2019armes pour rejoindre son mari, qui y travaillait anciennement, \u00e0 Ch\u00e2tellerault o\u00f9 il s\u2019\u00e9tait alors install\u00e9. Sa lettre insiste sur les difficult\u00e9s que rencontre son foyer \u2013 notamment la maladie de son fils \u00e2g\u00e9 de 8 ans. Sa lettre expose subtilement la l\u00e9gitimit\u00e9, voire le bien-fond\u00e9 de sa d\u00e9marche\u00a0: son \u00e9poux a quitt\u00e9 la ville pour le travail et elle le soutient dans ce projet. Si son discours, tant sur le fond que sur la forme, est destin\u00e9 \u00e0 convaincre le maire de lui accorder les secours, il r\u00e9v\u00e8le l\u2019instabilit\u00e9 de sa situation familiale face \u00e0 laquelle le Bureau de bienfaisance de Charleville semble inactif. L\u2019existence d\u2019une dizaine de lettres de cette nature sugg\u00e8re que ce cas n\u2019est pas isol\u00e9.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
Lettre adress\u00e9e par Madame Devaux au Maire de Charleville le 18 octobre 1837. Source : A.C.C, EDEPOT\/CHARLEVILLE\/1Q65, Dossier. Secours au profit des ouvriers de la manufacture d\u2019armes 1836-1840, pi\u00e8ce 1.<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Conclusion<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Les archives conserv\u00e9es sur le Bureau de bienfaisance de Charleville dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du xixe<\/sup> si\u00e8cle mettent en exergue \u00e0 quel point cet \u00e9tablissement s\u2019inscrit dans un syst\u00e8me d\u2019assistance urbain. \u00c0 Charleville, le Bureau de bienfaisance a la particularit\u00e9 d\u2019intervenir r\u00e9guli\u00e8rement comme extraordinairement – notamment au moment des crises li\u00e9es \u00e0 l\u2019activit\u00e9 manufacturi\u00e8re de la ville \u2013 aupr\u00e8s des familles. Toutefois, ces secours doivent \u00eatre replac\u00e9s dans une politique d\u2019assistance plus large, incluant les autres \u00e9tablissements d\u2019assistance de la ville \u2013 tel l\u2019hospice. Les aides offertes par le Bureau de bienfaisance et celles propos\u00e9es par l\u2019hospice de Charleville sont compl\u00e9mentaires et ne peuvent \u00eatre con\u00e7ues s\u00e9par\u00e9ment. Les n\u00e9cessiteux sollicitent g\u00e9n\u00e9ralement ces deux \u00e9tablissements afin de b\u00e9n\u00e9ficier de toutes les ressources offertes par le syst\u00e8me d\u2019assistance carolopolitain.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Sources<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t

Archives d\u00e9partementales des Ardennes :<\/strong><\/p>\n